רפורמת המזון והתמרוקים אושרה
28/7/2024
משה שם-טוב
מליאת הכנסת אישרה בקריאה שנייה ושלישית את יוזמת משרד הבריאות לרפורמה בתחום המזון ולרפורמה בתחום התמרוקים.
הרפורמות, שתיכנסנה לתוקף ב-1.1.2025, מהוות שינוי מהותי כחלק מהמדיניות לטיוב הרגולציה, הסרת חסמים והגדלת מגוון המוצרים המוצעים לצרכן תוך שמירה על בריאות הציבור.
הרפורמה במזון מהווה שינוי תפיסתי שכן היבוא יהיה על בסיס הצהרה של שיווק כדין באירופה (יבואן נאות במסלול האירופי). העקרונות המובילים הם אימוץ רגולציה אירופית שתיצור הרמוניזציה עם הדין האירופי.
האחריות לתקינות ולבטיחות המוצרים עוברת ליבואן בהתאם למקובל באירופה והקניית כלים ליבואן לעבור תהליכי איכות לניהול סיכונים ולבקרת איכות על המוצרים המיובאים לישראל.
המהלך בנוי ליצור תנאים אופטימליים ליבוא מזון תוך שמירה על בריאות הציבור, ויאפשר ודאות רגולטורית גם לתעשייה הישראלית.
תבוטל חובת הקשר הישיר של יבואן עם יצרן ומנגד תוטל חובת ניהול תהליכי בקרת סיכונים ואיכות על ידי היבואן והמשווק. במסגרת עקרון השוויוניות יתאפשר גם ליצרן הנאות, כבר בתקופת המעבר ובתנאי שיקיים את כלל חובותיו, לפעול לפי ההוראות המאומצות (בהתאם לדין האירופי). בכך נוצרים תנאים אופטימליים לתעשייה הישראלית לעמוד בשורה אחת עם יצרני מזון מהמובילים בעולם.
תמרוקיםברפורמה בתמרוקים, לצד האפשרות לייצר ולייבא תמרוקים בהודעה בלבד (מסלול נוטיפיקציה, ללא אישור מקדים מהמשרד), יזם משרד הבריאות פתיחת מסלול נוסף ליבוא תמרוקים במסלול האירופי.
מסלול זה מיועד ליבואנים נאותים כהגדרתם בחוק המוצע, המקיימים תכנית בקרת איכות ובטיחות מקיפה בעבור תמרוק המיובא על ידם. מנגד, יבוטל מסלול הרישיונות הקיים כיום.
בנוסף, נקבע שהוראות האיחוד האירופי בעניין תמרוקים, יחולו בישראל, בתנאים, בהגבלות ובשינויים המפורטים בחוק, כאשר תכלית התיקון, ליצור הרמוניזציה בין האיחוד האירופי החלות בעניינם של חומרי גלם בתמרוקים ובין הוראות הדין בישראל.
אימוץ הוראות אלו יתרום להבטחת רמת בטיחות גבוהה בתמרוקים והקפדה על סטנדרטים בין-לאומיים גבוהים.
התאמת הדין בישראל להוראות הדין באיחוד האירופי תאפשר ליבואנים וליצרנים לפעול בתנאים זהים לאלה שבאירופה ותקל על התנהלותם המסחרית בשוק הגלובלי.
